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在老板“围猎”中迷失党性 ——龙岩高岭土公司国有资产被骗案剖析

来源:龙岩市国资委纪检组 编辑:龙岩国资协会 2018-09-18 09:48
【警钟长鸣】 在老板“围猎”中迷失党性——龙岩高岭土公司国有资产被骗案剖析

【警钟长鸣】

 
  在老板“围猎”中迷失党性
——龙岩高岭土公司国有资产被骗案剖析

 

2015年4月25日,龙岩市国资委纪委接到《反映龙岩高岭土有限公司在广西收购矿山企业损失超亿元》信访件。经大量取证和充分调查,发现,2011年至2014年,龙岩高岭土有限公司在收购庄某的广西陆川国泰矿业有限公司、广西陆川三林矿业有限公司股份过程中,公司副总工程师孔某炯、副总工程师王某英、董事长沈某华、副董事长马某煌存在大量违纪违法行为,最终导致国有资产被骗,直接损失达8000多万元。2015年6月18日市纪委决定对龙岩高岭土公司董事长沈某、副董事长马某等人涉嫌受贿、失职、渎职等违纪违法问题进行党纪立案,并采取“两规”调查措施。

贪婪成性,一拍即合

    案件起源于近年来,龙岩高岭土公司为股改上市,计划在全国范围内收购一些大型矿山,此时,龙岩高岭土公司的副总工程师、漳州市象龙非金属材料有限公司的总经理孔某,想到了自己的老朋友——商人庄某平,并透露给他高岭土为实现上市目标,放出要在全国收购一些矿山的内幕消息,还有意无意将高岭土公司考虑收购的矿山至少得是千万吨级别的,储量小的公司根本看不上的消息透露给这位老朋友。福清老板庄某随即动了心思,在原本的广西陆川国泰矿业公司的高岭土矿山附近买下面积更大的玉虎矿区,让矿山包装成为所谓“千万吨级别”。一场对国有企业领导干部的阴谋围猎逐渐展开。

2011年,一次偶然,高岭土公司领导到广西考察高岭土矿山,同行的孔某炯趁机向公司董事长沈某华推荐了老朋友庄某平的矿山,并和公司总经理马某煌先行到广西陆川实地进行考察,考察过程中,马某煌向庄某平透露,高岭土公司正忙着收购高岭土矿山储量进行储备,国有企业收购私人老板的矿山,肯定不会让私人吃亏的,并说龙岩高岭土公司股改上市是好事,公司的内部人员却不能持有原始股,对公司是好,但员工并没有太高积极性。庄某一下就抓住了他们的“软肋”,立马意会向他们承诺,将来股改上市,就把原始股挂在他的名下,并许诺给予其他好处。一趟考察下来,马某煌和孔某炯被庄某平“哄”得很开心,回程路上,两人一致讨论认为庄某平的高岭土矿山有一定储量,品质也还行,又有现成选矿厂,工业设备也较先进,值得进一步勘查。

警示:理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得“软骨病”,就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。作为国有企业管理人员,孔某在私下交往过程中,完全没有规矩意识,随意透露了公司上市战略方向和收购的具体高岭土矿山格局,让庄某有了可乘之机,并如法炮制了一个“千万吨级别”的高岭土矿山。马某煌等人在履行工作责任,在代表公司考察收购项目时, 却说出“不会让私人老板吃亏”“对公司好、对员工不好”等话,全然置国家利益于不顾,赤裸裸地暴露出个人私欲,其党的观念何在?理想信念何在?理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡,小小商人的小小伎俩就抓出了孔某炯、马某煌的软肋,逐个设下陷阱,围猎击破。 

收人钱财,受制于人

 考察团回岩后,庄某平也趁热打铁来到龙岩,孔某炯安排他与沈某华、马某煌见面,商谈陆川高岭土矿山转让事宜。孔某炯趁机以手头紧为由向庄某平借款10万元,庄某平爽快答应,并表示,如果合作成功,就当做感谢费,就这样,孔某炯提前透支了“好处费”。

经孔某炯的牵线,庄某平的周旋,时隔不久,庄某平与高岭土公司便签订了战略合作框架协议,确定由龙岩高岭土公司先成立项目小组进驻陆川现场对资源情况进行钻探摸底,搞清楚资源实况后再行下步合作。

为促成此次交易完成,自诩深谙人情世故的庄某平临行前,在孔某炯的指点下,向沈某华送了15万元、向马某煌送了5万元、向副总工程师王某英送了2万元,向孔某炯又加送了10万元。让他们逐渐沦为金钱的奴隶,身处陷阱而不自知。

协议签订后,沈某华安排孔某炯和王某英去广西开展钻探摸底,进行钻探布孔,并现场监督管理岩芯的编录、取样、送检,目的是要客观、科学地搞清楚玉虎矿区的高岭土资源储量,监督岩芯的真实性。但在现场操作过程中,孔某炯、王某英、庄某平等人先是开了碰头会,讨论钻孔、钻探事宜,并心照不宣地同意庄某平的提议;在钻机进场后,孔某炯发现钻取的岩芯品质差,基本没有开采价值,察觉整个玉虎矿区估计都是这样,但是想到自己已经收了庄某平送的20万元,只能采取走为上策,借口有事,抽身离去。不仅如此,庄某平还开始与孔某炯探讨岩芯采样及替换的方法与细节,在孔某炯意识到庄某平要替换岩芯造假时,作为已经被庄某平绑上船的他,只能受制于人,听其摆布。

警示:廉洁思想防线逐渐放松,与商人、老板的交往底线步步失守,收人钱财就要受制于人。常言道“吃人家的嘴软,拿人家的手短”。一些商家为了得到关照,大肆利用人性弱点,千方百计拉拢干部,请吃、请喝、请玩,送钱、送物,培养代言人,于是,我们的干部与商家熟了,感情深了,关系铁了,办起事来,原则也一步一步丢了,即便后来感到法网恢恢,不敢办,但谗与金钱的诱惑,迫于受制于人的把柄,最终成为这些不法商人的傀儡。孔某炯、王某英在本应代表公司认真履职,客观研究钻孔、布孔方案,勘测高岭土矿储量,却为区区5万、10万,不仅没履行自己职责,甚至还帮助商人庄某研究如何布设钻孔,以勘测出更多的矿,代表高岭土公司来钻探摸底庄某平矿山规模和虚实的他们,却心照不宣的同意庄某平提出的钻孔方案,实是令人震惊。孔某在现场钻探摸底,察觉到整个玉虎矿区的矿估计都是品质差,没有开采利用价值时,不仅没有拆穿,还采取走为上策。在已经确定庄某平要替换岩芯造假时,被金钱绑架了的孔某炯,只能受制于人,听其摆布,一步一步把自己引上了一条违纪违法、腐化堕落的不归路。

处心积虑,损公肥私

孔某炯抽身离开后,王某英独自在广西陆川监督钻探工作,按照规定现场监督必须有两个人同时在场,出于对王某英专业和工作的信任,沈某华与马某煌只在电话中问了他一句,一个人能不能行。王某英肯定答复他们后便不再过问。独自一人负责监督钻探工作的王某英,被庄某平拉着到处吃喝玩乐,还被庄某平邀着一起投资项目,在王某英自掏腰包投资20万元的基础上,又许诺他20万元空股,逐渐,王某英也成为庄某平骗取千万国有资产的关键棋子。在钻探十几个孔后,工人将岩芯从山上拉下来,王某英准备编录时发现,有3个钻孔本来几乎没有矿,摆在他面前的样品却是完整的高岭土矿,与工人们钻出的岩芯完全不一样,发现不对劲的王某英当面质问庄某平,没想到,庄某平不但没有回避,还当即承认岩芯调换的事实,并告诉王某英叫其不要管太多,不然大家都没好处,且高岭土公司那边也会去找领导处理好。然而他的“软肋”已被王某英捏住,只得按照庄某平造假的岩芯进行取样编录并编写勘察报告,最终在报告中玉虎矿区被编写成了含有4000多万吨特大型高岭土矿区,王某英还在此基础上编写了立项及项目建议书,建议公司对三林公司进行立项收购工作,项目正式进入实质收购阶段。按照规定,项目收购前,首先要委托专业地勘单位对拟收购矿山进行现场复勘验孔,在这一阶段,王某英又帮助庄某平将地勘单位变更为他更熟悉的地质队,在王某英的保证下,地质队出于信任,在没有按照流程复勘验孔的情况下,根据王某英编录的钻孔资料和庄某平出具的承诺书,编制了《广西玉虎高岭土普查报告》,这份报告实际再次掩盖了庄某平调换岩芯的造假行为。

复勘验孔报告出具后,庄某平假意有其他公司要收购三林公司,用以催促高岭土公司加快收购流程。收人钱财,当然要有所响应。沈某华和马某煌当即决定改变既定的流程,在地质队的《资源普查报告》还没出来,广西国土资源厅未根据普查报告将钾长石探矿权更名为高岭土探矿权,甚至还没有委托有资质的矿业评估机构、资产评估机构对矿区的探矿权、采矿权、资产进行评估的时候,就匆匆以8500万元的价格购买了陆川三林公司82%的股份,并支付了收购款项和税收,最终成就了这场国有资产巨额损失大骗局。

警示:关心同志、信任同志,是我们党的优良传统。但信任不能代替监督。新形势下深入推进正风反腐,重要的是加强对领导干部的监督、对权力运行的监督,决不能因为信任而放松,甚至放弃监督。在高岭土收购的全过程中,监督环节不是没有,流程制度也很完善,但问题往往出现在执行和执行的人上。在收购广西陆川三林矿业有限公司股权过程中,在诸多的关键点和重要环节,只要钻探、复勘、按流程评估等等,任何一个环节守住了,庄某平都不可能“诈骗”成功。如果在马某煌抽身离去,只剩王某英一人现场钻探之时,高岭土公司领导能不放松监督,严格按照现场监督必须有两人同时在场的规定,及时委派人员前往现场,那么王某英或许就因为有所顾虑,即便按部就班履职,也能及时发现矿山问题;在复勘验孔阶段,地质队如果不是出于所谓朋友间的信任,朋友间的保证,“到此一游”,依葫芦画瓢编制报告,而是实事求是现场勘查复核,那么作为监督核查前期钻探成果的重要环节又怎会成为这场几千万国有资产损失案的助推剂。这些被信任取代的监督环节,这些被利益熏心而破坏的制度流程,每一个守住了,都可能发现矿山的秘密,那么整场收购骗局都将不复存在,又何至于最终损失了几千万国有资产,赔上了数个人的后半辈子。

最终,在这场收购大案中,孔某炯累计收受贿赂46万元,王某英收受贿赂14万元现金和20万元空股,沈某华收受贿赂65万元,马某煌收受贿赂34万元。为了这区区几十万元,出卖了8000多万元国有资产,出卖了党和人民的信任,出卖了曾经付出青春血汗的高岭土公司,出卖了原本安逸幸福的人生,在金钱的诱惑下、在围猎者的摆布下沦陷,成为金钱的奴隶,成为贪欲的俘虏,在党纪国法面前,获得的也只有铁窗下的悔恨。

 

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