凝聚民心 服务群众 全力打造新时代文明实践上杭样板

上杭县自2018年8月被列入全国新时代文明实践中心试点县以来，深入贯彻落实习近平总书记“推进新时代文明实践中心建设”重要指示精神，按照中央和省、市的部署要求，突出地域特色，大力开展“爱满杭川”文明实践志愿服务活动，坚持高标准、高质量、高水平，科学统筹、全面布局，扎实推进新时代文明实践中心试点建设。截至2019年3月底，全县共开展各类新时代文明实践志愿服务活动885场，参与活动的志愿者近18000人次，直接受益群众12万多人次，在浓厚的文明实践氛围中,不断激发和凝聚上杭老区人民昂扬向上奔小康、同心共筑中国梦的强大力量，让新时代文明之树深深扎根这片红色沃土。

1.坚持高站位，强化整体谋划。中央建设新时代文明实践中心试点工作专题会议召开后，上杭县迅速行动、周密部署、精心组织，高起点谋划、高标准开展、高质量推进，从争夺阵地、争取民心的战略考虑，从更好统一思想凝聚力量、巩固党的执政基础和群众基础的高度，思考推进新时代文明实践中心建设工作，推动农村宣传思想文化工作和精神文明建设实起来，强起来。加强组织领导。及时成立覆盖全县的县级文明实践中心、乡（镇）文明实践所、村（居）文明实践站三级组织架构，并发挥“一线指挥部”作用，党组织主要负责同志担任推进新时代文明实践工作的第一责任人，把新时代实践工作作为“一把手”工程抓紧抓实。加强总体设计。结合上杭实际，及时研究制定出台实施方案，对文明实践组织体系、活动内容、人员队伍、活动项目、服务培训等作出具体安排。按照统筹整合、优化配置、共建共享的原则，精心打造理论宣讲、社会宣传、教育服务、文化服务、科技与科普服务、健身体育、乡风文明、暖心帮扶等志愿服务“八大平台”，精心组建由县级总队、各党委为支队、各支部为分队以及义工协会、阳光公益协会、微笑天使等社会公益组织，共有600余支、8万多名在册志愿者组成的“3+N”志愿服务队伍，并按照组织健全、队伍稳定、运行顺畅、内容丰富、活动多样、特色鲜明的标准，选取了古田镇、中都镇、蛟洋村、射山村等基础好、条件成熟的“五镇十村”进行集中打造，由县领导直接挂钩负责，为全县试点建设工作作出示范、树立标杆，切实形成可学习、可复制、可借鉴的经验。加强工作保障。县委将新时代文明实践所、站建设和志愿服务队伍建设以及活动开展情况列入党建工作责任制、意识形态工作责任制和绩效考评内容，纳入各级各类文明单位创建测评体系，纳入巡视巡察范围，有效引导全县各级各部门常态化开展各类文明实践活动，确保组织领导到位、责任落实到位、任务完成到位。同时，探索建立以精神鼓励为主的志愿者褒奖激励制度，坚持每年评选一批优秀志愿者和优秀志愿服务项目，不断激发志愿者的服务热情，增强志愿者的自豪感和荣誉感。

2.抓住关键点，力求重点突破。围绕打造“爱满杭川”新时代文明实践志愿服务工作总品牌，聚焦力量调动、平台打造、活动开展等工作重点，以创新的办法和务实的举措打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”。

以志愿服务为抓手调动各方力量。将“杭川志愿者”作为全县新时代文明实践志愿者的统一称号，统一使用“众志成城，六心服务”文明实践LOGO, 把所有资源、所有的为民助民惠民活动统一纳入“爱满杭川”志愿服务体系。由县级实践中心牵头，各级所、站以及志愿服务队伍紧密结合本地实际、百姓需求，坚持“以人民为中心”的核心理念，精心设计主体活动项目和常态化活动项目，并充分利用“八大”志愿服务平台，深入基层广泛开展有价值导向、有文化内涵、有情感温度的志愿服务活动。以资源整合为重点打造服务平台。盘活各级各类服务窗口以及科教文卫体等公共服务资源，结合群众需求进行统筹运用，做到“一个中心（所、站）、多种功能、共享使用”，真正实现“群众聚集在哪里，文明实践就延伸覆盖到哪里”。重点依托县民情处理中心、三农服务中心、艺术中心、“12345”便民服务中心、行政服务中心、市民服务中心等“六大中心”以及e龙岩APP便民服务平台作用，畅通需求反映渠道，及时收集汇总百姓诉求、所思所盼，根据群众需求策划生成志愿者服务项目。依托在田间地头、凉亭树下等百姓生产生活、休闲娱乐集中的地方，在全县设立打造100个便民服务和政策理论集中宣讲点，以菜单式、互动式深入基层开展党的政策理论、乡风文明、移风易俗、扫黑除恶等宣讲咨询服务。依托县委党校、未成年人心理健康辅导咨询中心、客家缘艺术中心、人民影剧院、图书馆等平台，打造“一总部十基地”的新时代文明实践志愿服务培训基地，为基层特别是村（社区）一级培训更多优秀志愿者，不断提高志愿服务的专业度和精准度，真正打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。以项目带动为导向创新方式方法。今年以来，通过开展志愿服务项目策划竞赛活动，全县共策划了百个特色志愿服务项目库，并逐步启动实施。其中，重点培育打造“新思想·红古田”基层理论提升服务项目、“邻里守望·情暖社区”“温暖同行·帮扶助困”志愿服务项目、“幸福家·智慧爱”家庭教育公益大讲堂项目、“爱同行·心奉献”红土巾帼护卫项目、“精彩演艺·浓情暖意”文艺乡村行项目、“从心启航”心肺复苏志愿服务项目、“授教以善，筑梦以德”爱心家教项目等30多个志愿服务项目，让农民群众乐于参与、便于参与，在浓厚的文明实践氛围中感受到党的声音就在身边、党的温暖就在身边、美好生活就在身边。

3.确保服务实，推动落地生根。注重精准化指导。根据志愿者个人专长和技能特点，重点运作打造“政策理论宣讲队、乡风文明倡导队、先进典型示范队、红色基因传承队、客家文化传播队、网络文明宣导队、文艺轻骑兵服务队”等七支特色专业志愿服务队伍，积极开展政策理论我来“宣”，乡风文明我来“引”，先进典型我来“扬”，红色上杭我来“讲”，客家文化我来“播”，网络文明我来“传”，魅力杭川我来“演”，困难群众我来“帮”等各类富有特色的志愿服务活动，示范引领全县各类志愿服务队伍深入基层帮助群众解决实际问题、生活困难和精神困惑，以真情暖人心，以服务聚民意，形成极具地域特色的志愿服务“上杭模式”。注重常态化推进。围绕打造“爱满杭川”志愿服务品牌，充分发挥“八大平台”功能，在整体把握工作内容的基础上，紧密结合本地实际、对接百姓需求，常态化开展“情暖冷冬”“青春飞扬”“感念党恩”等一月一主题实践活动，持续打造有特色、有影响的活动品牌，真正实现让文明实践各项活动聚人气、有活力、可持续。注重方法上统筹。建立县领导挂钩联系、中心办公室领导挂钩联系制度，及时掌握在推进新时代文明实践活动过程中存在的问题，并及时分析研究、提出对策、推动解决。同时，持续加强对新时代文明实践工作经验做法的总结提炼，用好用活H5、抖音、微视频等新媒体新载体作用，强化个性化定制、可视化呈现、互动化传播，持续加大“爱满杭川”新时代文明实践志愿服务工作品牌的宣传推介力度，着力讲好千年古邑文明实践“好故事”，大力传播红色圣地文明实践“好声音”，充分展示老区干群志愿服务“好形象”，切实形成可复制可推广的新时代文明实践“上杭经验”，为全省乃至全国新时代文明实践中心建设树立标杆、打造样板。