不断提升国企法务工作者的履职能力

近年来，国有企业不断健全法务体系控制法律风险，积极推进依法治企建设，国有企业法务工作越来越受到各方面的关注和重视，对法务人员的要求也越来越高。本文结合相关法律政策规定及公司经营实务，分析探讨新形势下如何当好一名优秀的国有企业法务工作者。

一、明确职责定位，强化责任担当

国企法务工作是指国有企业员工根据相关法律法规以及主管部门政策要求，对国有企业在经营过程中可能遇到的法律风险进行管理的工作过程。该工作旨在服务于企业的经营目标，通过防范、控制和化解法律风险，保障企业的合法权益，促进企业的稳定发展。

工作内容大体上可分为诉讼业务与非诉业务。非诉讼业务主要包括合同审查、法律咨询、法律培训、重大事项法律支持、专项法律事务服务、合规管理、风险监管以及外聘法律顾问团队管理等事项。

在业务处理中，法务人员应当遵循的工作原则包括：坚持党的核心领导地位，确保业务方向与党的纲领和方针政策保持一致；严格遵循法律法规，规范业务行为；秉持集团整体利益为首要目标的原则，一切以集团利益为先；实施“预防为主、救济为辅”的策略，从源头上预防和解决业务风险问题。

公职律师、公司律师在执业活动中与社会律师的权利基本相同。三者相较而言，主要在以下三个方面存在较大不同。从职业定位上看，社会律师的执业机构是律师事务所，可为各类社会主体提供有偿法律服务；而公职律师是党政机关公职人员，公司律师是企业员工，只能为本单位服务，代表本单位从事律师法律事务，不得在律师事务所等法律服务机构兼职，不得以律师身份办理所在单位以外的诉讼或者非诉讼法律事务，不得对外从事有偿法律服务。从申请条件上看，公职律师必须是在党政机关专门从事法律事务工作或担任法律顾问的公职人员，公司律师必须是在国有企业担任法律顾问且与国有企业依法签订劳动合同的职工。从日常管理机构上看，社会律师的日常管理机构是律师事务所，公职律师的日常管理机构是党政机关党内法规工作机构、政府法制机构，公司律师是企业内设的法律事务机构。

二、加强自身建设，提升履职能力

作为一名法务人员，要不断加强学习法律、政治、商业、科技及经济领域等方面专业知识，持续提升自身的政治觉悟、业务能力、专业素养等方面能力，严格遵守法律底线，这是成为一名杰出法务人员的必要条件。

作为国有企业的法务人员，必须把讲政治放在首位，坚决维护党中央的权威，自觉执行党中央、省市委、上级党委以及所在公司党委（支部）的决策和部署。这是国企法务工作者区别于社会律师的核心要求。要忠诚可靠并具备较高的政治敏感性，而政治敏感性则来源于扎实的政治理论功底，来源于“四个意识”“四个自信”“两个维护”。

法务人员应熟悉企业的经营业务内容，以龙岩文旅汇金集团三大主业三项辅业为例，法务人员应当对集团的主营业务如金融综合服务、资产运营管理、文旅康养等或其中一项业务较为精通。如果对自身还有更高追求的，还应进一步掌握企业劳动关系、知识产权以及公共关系等方面的知识和业务，切实增强法律专业能力，以提升自身综合能力。

法律专业知识储备及工作经验则是法务人员的立身之本，亦是区别于企业其他员工的重要价值所在。 法务人员应始终保持学习热情，并通过自学与培训相结合的方式，不断提升自身专业素质。优秀的法务人员应当全方面发展，要充分了解本公司业务的基本逻辑和具体运作方式，具备水准之上的商业知识和嗅觉，同时也要广泛涉猎科技与经济领域的前沿理论及热点“风口”等方面知识。

国有企业是利益集中地，法务人员更应坚守法律底线，始终秉持法律人的初心，坚守底线思维，严密防范化解各类重大风险，坚决守住依法合规经营底线，坚决不逾越党纪国法的“红线”。

三、重视法务工作，强化依法治企

国有企业具备完善的制度管理体系，为法务人员提供良好的学习环境，严谨的文书撰写及规范的事件处理流程等。国有企业经营业务范围较广，法务人员得以在实践中学习各类业务知识。特别是在国有企业面临复杂纠纷时，法务人员得以锤炼和提升自身能力。国有企业为员工提供了清晰的晋升通道，确保有能力的员工能够获得更多的提拔机会。同时，与私营企业相比，国有企业在工作环境、稳定性、保障等方面具有显著优势。

法律思维要求法务人员以法律的角度看待问题，运用法律知识和经验对问题进行深入分析。区别于一般员工，法务人员的主要工作就是处理公司经营过程中出现的各类矛盾问题，同时尽量规避潜在风险。这就要求法务人员必须树立法律思维，运用“理性脑”深入洞察问题背后的成因，并根据相关法律法规及双方约定制定相应的应对策略与措施。

法务人员应当站在受委托人的立场上以合同约定的条款为基础，创新工作方式方法，认真监督委托代理人完成相应的代理任务。一是诉讼案件处理。在处理诉讼案件的过程中，往往会遇到错综复杂的法律关系，难以找到切入点。此时归纳法思维的应用显得尤为重要。以买卖合同纠纷为例：首先，需对法律关系进行研判，如买卖合同是否已成立并生效？请求权基础何在？接下来，明确诉讼主体，如是否遗漏了共同被告或第三人等。然后，分析并总结争议焦点，寻找法律支撑观点，反驳对方的辩论。最后，充分收集证据以佐证支撑我方的观点。二是合同风险管理。合同管理是法务工作的核心,演绎法思维在管理合同中有重要意义。简而言之，合同管理不能仅限于法律规范，还应包含履行此种合同曾发生风险的经验，实践惯例等等，通过对潜在风险点的梳理与总结，预先制定风险防控措施，从而在合同层面降低风险发生的可能性。如通过预先制定合同模板的方式来防范风险。三是外聘顾问定位。从法律关系上看，外聘法律顾问与服务单位是委托法律关系。委托法律关系是指委托代理人按照被代理人的委托行使代理权，由此产生的法律后果由被代理人承担。常年法律顾问、诉讼案件的委托代理属于委托法律关系。基于此种委托法律关系，外聘法律顾问的角色定位应视为对公司法务的有力补充，尤其是在处理涉诉案件、重大项目时，法务人员首先应当要有自己的判断，不能完全依赖于外聘法律顾问。

从风险承担意识上看，外聘法律顾问与企业法务人员也具有明显不同，外聘法律顾问给企业提的意见建议一般都停留在合法合规层面上，合理性的问题大多律师避而不谈。因此，法务人员应当要明确职责定位，不能只是“传声筒”，而是自带解析功能的“翻译器”，需要用法言法语与律师沟通，向本级领导汇报时，也要将收到的法律意见“翻译”为言简意赅的文字语言。此外，法务人员还应当结合律师的建议，提出自身专业的分析意见。在公司与律师之间架起沟通桥梁的同时将公司输送至“安全港湾”。

咬定青山不放松，脚踏实地加油干。要成为一名优秀的国企法务工作者，我们需要明确自己的价值所在，不断学习和总结经验，进一步提升自己的专业能力和综合素质水平，适应新时代、新形势。

编辑：黄富民  李  琳

监制：陈寿南