关于推进数字化建设的探索与思考

国务院国资委在2021年3月印发了《加快推进国企数字化转型的通知》，明确了国有企业数字化转型的基础、方向、重点和举措，开启了国有企业数字化转型的新篇章。龙岩城发集团产业数字化经过近几年的探索、实践，逐步摸索出数字化转型的方法路径，累积了大量的基础数据，培育了大量的用户资源，衍生出大量的应用场景，取得了一定成效，为公司全面数字化转型和高质量发展奠定了基础。同时，也给集团化管控信息化工作提出新的挑战和要求。

现状分析

龙岩城发集团业务数字化基本全覆盖（内控、城建、供排水、民生和智慧城市等方面），数字化人才梯队初步成型，支撑城发集团数字化转型的体制机制和人才梯队初见雏形。在取得成绩的同时，我们也要深刻认识到工作推进中还存在的一些突出问题。一是系统数据共享困难。各个业务子系统均包括一套独立的平台框架和设备，数据信息独立存储且接口标准不尽相同，这些经营数据、账务数据、人力资源数据、消费数据等等存储在各自系统中，仅仅在本系统简单的汇总和分析，不能被聚集到统一的数据库被多层面充分分析和利用，不能进行深度的数据挖掘，在管理和决策起到应有的作用。随着集团的不断发展，“数据孤岛”将成为产业数字化转型的瓶颈。二是数字认知深化不够。国企数字化转型的内驱力不足，部分同志存在认知片面和理解不均衡，部分企业的理念跟不上，数字化转型氛围还不够浓厚。三是产业数字化缺乏顶层设计。集团信息化建设缺乏统筹考虑，只在某一阶段为集团业务需要消费管理应用，仅仅把信息系统当成节约时间和成本的自动化工具，业务系统各自为政，不能通过统一的信息化规划和建立来提升集团整体运营才能。

改进方法

集团化管控可以从技术开发、网络环境、资源开发、信息化管理4个核心内容入手。 针对这 4个核心内容，集团可从“重基础”、“搭环境”、“享资源”、“强管理”等四个方面进行管控，有效地解决地理分离和数据孤岛等问题，提升了管理的水平。

（一）重视基础，打牢信息化建设地基。硬件设施是信息化建设的基石，适用的信息基础设备是实现信息化建设的前提，只有打牢地基才能成就信息化这座大厦。集团可从硬件设施上狠下功夫，采取有效措施不断完善硬件设施，为信息化建设提供良好物质基础。

1.加快建设数据中心。优质的数据中心硬件设施不仅能满足不断增长的存储需求，更有利于所属企业数据安全及网络安全体系的建立，可达到节约资源和高效的管理的目的。

2.完善硬件设施管理。按照所属企业的实际情况，建立集团硬件设施管理机制，尤其针对国产替代方案和集团各类项目的硬件（含摄像头、传感器等物联感知设备）接入规则和标准等。

3.外包硬件设备维护。根据所属企业具体情况，统一外包硬件设备维护给专业公司，提高信息化服务的专业度。这些举措为推动集团管控信息化建设的长远发展发挥了作用。

（二）搭建环境，突破信息化建设关键。网络环境是衡量信息化建设是否做到与集团互联、互通的关键所在。根据先进企业的信息化经验，在信息化环境搭建方面,主要选用建设异地端到端专线或者是进行内部光纤扩容两种方式。良好的网络环境。极大地改善了异地问题，使所属企业有效地共享集团资源，实现了本地系统、外部系统、业务流程、用户同步等功能，从而实现了各业务系统之间、集团信息与所属企业之间信息的互动互通，极大提高了集团内部管控。

（三）畅享资源，明确信息化建设目的。数据来源于业务，并运用于城发集团业务进一步优化决策，集团各业务系统累计的大量数据实现真正汇聚，也是未来集团将数据变现，实现数据运营的基础。在信息化时代的今天，只有汇集多方资源，强化优势资源才能在高速发展的环境中占据有利位置。可从以下5个方面着手，加强数据的交流和共享，进而实现数据变现。

1.建立标准。建立城发集团自用的信息系统的数据标准和标准数据接口，以保障数据的内外部使用和交换的一致性和准确性的规范性约束。在数字化过程中，数据是业务活动在信息系统中的真实反映。由于业务对象再信息系统中以数据的形式存在，数据标准相关管理活动均需以业务为基础，并以标准的形式规范业务对象再各信息系统中的统一定义和应用，以提升集团在业务协同、监管合规、数据共享开放、数据分析应用等各方面的能力。

2.制定目录。建立信息资源目录系统，规范数据管理，为数据运营打基础，以此赋能集团产业结构调整和业务转型升级，激发所属企业发展内生动力。

3.规范管理。集团所有的信息化项目统一规定，交付系统时必须提供源代码，以便后续开发集成，完善集团数字化系统集群。

4.数据集成。在做好数据标准和标准数据接口的基础之上，通过数据中台真正解决各信息系统之间“数据孤岛”问题，人员增减能自动同步至集团其他信息系统，其他系统有重叠的功能模块数据能以OA为主同步至其余信息系统。所有业务数据无需重复录入，能同步更新。

5.数据呈现。业务呈现多元化，打造可视化平台。在现有的城发三维可视化平台1.5版本基础上，结合集团主责主业，以及“4+1”板块发展方向，建设基于物联网、大数据、BIM、CIM和数字孪生等先进信息化技术的可视化平台，以更加直观的方式集中呈现龙岩中心城区地理环境、道路交通、基础设施、景观建筑。

6.数据运营。打造大数据分析和辅助决策平台。采用互联网+、大数据、物联网、GIS、BIM、VR等新技术，涵盖IT大数据、业务大数据、管理大数据、工程项目大数据、财务大数据等，促进集团数据资产化,发挥数据资产在大数据分析、人工智能和业务协调等方面的潜在价值，为集团领导提供管控预警、经营目标考核、经营情况分析等关联性决策主题分析,实现全面的数据可视化决策支持，为集团数字化转型提供有力支撑。

（四）强化管理，推广信息化管控模式。持续深化数字化管理高水平，通过信息化的手段推动集团数字化转型升级，以应对市场变革，也是数字中心的工作重点之一。

1.抓好贯彻。对已印发的《龙岩城市发展集团有限公司信息化项目建设管理办法（试行）》、《龙岩城市发展集团有限公司软件资产管理规定（暂行）》、《龙岩城市发展集团有限公司关于加强信息化项目建设管理有关事项的通知》、《龙岩城市发展集团有限公司工程项目管理软件系统使用管理办法（暂行）》等各类制度，抓好制度落实，促进管理提升。

2.闭环管理。建章立制，规范管理，对数字化项目进行考核、检查并通报，管理真正形成闭环。

3.动态管理。利用好OA系统中“信息化项目备案”模块，对整个集团的数字化项目动态管理，为集团数字化转型提供有力支撑。

信息化建设应由集团本部自上而下进行统筹规划,从战略发展角度统一布局，避免分散建设、重复建设，致力于形成统筹协同、重点推进的集团信息化管理体制和运行体制,充分发挥信息化对集团管控和业务发展的支撑和推动作用,推进智能化、信息化、数据化建设。

编辑：黄富民  李  琳

监制：陈寿南